Прототип Тихоокеанской зоны свободной торговли начал зарождаться ещё 1970-х годах прошлого столетия. В это время Филиппины, Южная Корея, Япония и некоторые другие государства Юго-Восточной Азии активно работали над расширением сотрудничества и укреплением взаимоотношений с Соединёнными Штатами. Благодаря военно-экономической поддержке США, перечисленные страны продемонстрировали заметный экономический прогресс за период стабильности, которая воцарилась в регионе.

мировая экономика экономическая ситуация международное сотрудничество торговля анализ и исследования мнение эксперта прогнозы геополитика

Тихоокеанская зона — ​безопасность и экономический рост

Сегодня угрозы в сфере безопасности несколько ослабли, поэтому запускается процесс замещения военно-политической поддержки укреплением экономических интересов с курсом на демократию американского образца. Со времён холодной войны присутствие вооружения США в регионе сократилось приблизительно на 10 %. Конечно, речь не ведётся о стратегически важных способах защиты, поскольку официальный Вашингтон оставил за собой возможность быстро и профессионально защитить интересы в регионе, если возникнет необходимость.

Современная стратегия безопасности США тесно связана с обстановкой в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где даже незначительная корректировка приводит к существенным изменениям. Фактически, присутствие Штатов уравновешивает взаимоотношения между крупными игроками регионального масштаба в виде Индии, Японии и Китая. Главная задача Америки на сегодняшний день — ​избежать активного соперничества, перерастающего в конфронтацию. Для этой цели США, Индия и Япония подписали соглашения о безопасности.

Вашингтон по-прежнему обеспокоен развитием атомных технологий и разработкой ядерной программы в Китае. Одно из приоритетных направлений, на котором сегодня фокусируется Америка — ​обеспечение безопасности судоходных каналов в регионе. Перебои с поставками ключевых ресурсов для США в виде ограничения или блокировки морской торговли категорически неприемлемы. В интересах Штатов способствовать наращиванию сдерживающего потенциала таких государств как Сингапур, Южная Корея и Япония. Эти государства должны самостоятельно решать локальные оборонные задачи при поддержке Америки по отдельным направлениям.

Новый курс развития Тихоокеанского региона

Новая стратегия США в Тихоокеанском регионе заключается в решении трёх ключевых задач:

  1. Экономическая интеграция развитых государств по принципам и законам свободной торговли.

  2. Внедрение основ западной демократии без ущерба общим ценностям.

  3. Укрепление военного потенциала в соответствии с вызовами и опасениями, характерными для региона.

В свою очередь, разработка новой стратегии базируется на четырёх принципах, озвученных ещё Диком Чейни:

  1. США продолжает укреплять свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

  2. Пролонгируются все соглашения о безопасности двустороннего характера.

  3. На фоне сокращения военного контингента увеличивается его эффективность и концентрация в потенциально опасных зонах.

  4. Формат оборонного сотрудничества изменяется в сторону взаимного дополнения между странами-участниками.

В результате становится очевидным, что США, на фоне минимизации затрат, продолжают продвигать политику сохранения определенного баланса с отсутствием конфронтации, соперничества и гонки вооружений между ведущими государствами региона.

Сокращение издержек на содержание военного контингента в относительно стабильной части планеты продиктовано также активным участием Штатов в конфликтах на Ближнем Востоке. Результатом проводимой политики стала концентрация на экономических вопросах с параллельным продвижением идеи необходимости самостоятельного укрепления оборонного потенциала Сингапура, Южной Кореи и Японии.

мировая экономика экономическая ситуация международное сотрудничество торговля анализ и исследования мнение эксперта прогнозы геополитика

Краткая предыстория создания проекта

О создании Транс-Тихоокеанского партнерства (ТТП) Барак Обама объявил ещё в 2009 году. В это время Штаты уже начали вести активные переговоры с потенциальными участниками объединения. В 2013 году желание примкнуть к проекту выразили Южная Корея и Китай.

В 2012 году в рамках азиатского турне Барака Обамы президент заявил, что США начинают новый процесс «разворота» своей экономики в сторону Азии ввиду стремительно растущей роли региона на мировой экономической арене.

В 2013 году объём экспорта между США и странами Азии составил 698 млрд долларов, что по данным Министерства торговли составило 44 % от общего объёма экспорта государства. Ежегодно объёмы торговли с государствами Азии и Океании растут стремительными темпами.

мировая экономика экономическая ситуация международное сотрудничество торговля анализ и исследования мнение эксперта прогнозы геополитика

Тихоокеанской зоне свободной торговли быть?

Соглашение о создании нового объединения уже подписано представителями таких государств как США, Сингапур, Вьетнам, Австралия, Мексика, Канада, Япония, Бруней, Перу, Новая Зеландия, Малайзия и Чили. Участие Южной Кореи в проекте пока остаётся под вопросом, но сама страна активно стремится пополнить этот список. В общей сложности названные страны производят порядка 40 % мирового ВВП. В рамках проекта планируется приведение к единым стандартам экологических норм, уровня оплаты труда, а также минимизация и частичная ликвидация действующих сегодня торговых барьеров.

Помимо общего положительного экономического эффекта от создания объединения, отдельные группы производителей смогут сделать настоящий прорыв. К примеру, компании, которые выпускают компьютеры и микрочипы. После ратификации соглашения процесс обмена данными пойдёт в виде свободного потока, благодаря которому отпадёт необходимость создания мощных серверных центров в различных государствах. Для таких компаний, как Google это повлечёт существенное сокращение издержек и трудовых затрат на организацию деятельности.

У проекта имеются и противники, которые утверждают, что с началом работы зоны свободной торговли на рынке труда США начнётся стремительный отток рабочей силы.

Но все незначительные недостатки перечёркиваются глобальной стратегической целью — ​необходимостью поддерживать определенный уровень конкуренции с Китаем, который в первую очередь важен именно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. После подписания соглашения Барак Обама прокомментировал важное событие в жизни страны и отметил, что в ситуации, когда 95 % потенциальных потребителей товаров США находятся за пределами государства, позволять Китаю прописывать правила игры на международной экономической арене — ​непозволительная роскошь.

Реакция России

Российский президент Владимир Путин подверг проект ТТП резкой критике, назвав объединение очередной попыткой официального Вашингтона построить новую модель экономического сотрудничества с учётом индивидуальных потребностей. Глава РФ считает, что без участия Китая и России у нового формата торгово-экономических отношений нет никаких перспектив. При этом Владимир Путин дал положительную оценку альтернативному проекту Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли, создание которой продвигается усилиями Китая.

Мнения ведущих российских учёных по этому поводу разделились. Профессор Юрий Тавровский, работающий в университете дружбы народов, поддерживает точку зрения Президента РФ и считает, что создание ТТП носит конфронтационный характер. В свою очередь Михаил Карпов, доцент кафедры развития Востока НИУ ВШЭ, придерживается противоположной точки зрения и считает официальную позицию РФ субъективной, а природу создания ТТП не конфронтационной изначально.

Адам Новотный